День памяти: самые кровавые теракты в России. Официальная статистика терроризма в россии и тенденции Статистика терроризма по миру за

Террористические акты

Подрыв сотрудников силовых ведомств при исполнении ими своих должностных обязанностей - два;

Подрыв мест дислокации войсковых частей, ОВД, КПП на федеральных трассах - два;

Подрыв в местах массового пребывания людей - пять.

Республика Дагестан - шесть терактов (погибли одиннадцать, ранены - 126 человек), из которых два совершили террористы-смертники;

Чеченская Республика - два теракта (погибли семь, ранен - 21 человек), из которых один - совершили два террориста-смертника;

Московская область - один теракт (погибли 36, ранен - 191 человек) - совершил террорист-смертник.

Хабаровский край - один теракт (ранен один человек).

В 2010 году совершено 23 террористических акта.

Террористические акты

1. С использованием взрывных устройств

Подрыв транспортных средств - девять;

Подрыв сотрудников силовых ведомств при исполнении ими своих должностных обязанностей - три;

Подрыв мест дислокации войсковых частей, отделов внутренних дел, контрольно-пропускных пунктов на федеральных трассах - три;

Подрыв в местах массового пребывания людей - шесть;

Подрыв критически важных объектов инфраструктуры - один.

2. С использованием огнестрельного оружия

Обстрел сотрудников силовых ведомств при исполнении ими своих должностных обязанностей - один.

География совершения террористических актов

г. Санкт-Петербург - один теракт (один человек ранен);

г. Москва - два теракта (погибли 40, ранены - 88 человек); совершили две террористки-смертницы;

Республика Дагестан - одиннадцать терактов (погибли 20, ранены - 132 человека), из которых четыре совершили террористы-смертники;

Республика Ингушетия - два теракта (погибли два, ранены - одиннадцать человек), из которых один совершил террорист-смертник;

Кабардино-Балкарская Республика - один теракт (погиб один, ранены - 29 человек);

Ставропольский край - три теракта (погибли семь, ранен - 71 человек);

Республика Северная Осетия-Алания - один теракт (погибли 19, ранены - 182 человека) - совершил террорист-смертник;

Краснодарский край - один теракт(пострадавших нет);

г. Орел - один теракт (пострадавших нет).

В 2009 году в стране было зафиксировано шесть террористических актов.

Террористические акты

1. С использованием взрывных устройств

Подрыв транспортных средств - четыре;

Подрыв сотрудников силовых ведомств при исполнении ими своих должностных обязанностей - один;

Подрыв мест дислокации войсковых частей, отделов внутренних дел, контрольно-пропускных пунктов на федеральных трассах - один.

География совершения террористических актов

Чеченская Республика - два теракта (погибли четыре, ранены - шесть человек), из которых один совершил террорист-смертник;

Республика Дагестан - два теракта(пострадавших нет);

Республика Ингушетия - один теракт (погибли четыре, ранены - семь человек);

Тверская область - один теракт (погибли 26, ранены - 96 человек).

В 2008 году в Российской Федерации было зафиксировано два террористических акта.

География совершения террористических актов

Республика Северная Осетия - Алания - один теракт (основанием возбуждения уголовного дела стал подрыв террористом-смертником маршрутного такси; погибли 12, ранены - 43 человека);

Республика Дагестан - один теракт (основанием возбуждения уголовного дела послужил факт вооруженного сопротивления членов бандподполья в ходе проведения контртеррористической операции в г. Махачкале; погибших и раненых нет).

В 2007 году количество совершенных террористических актов сократилось по сравнению с 2006 годом более чем в два раза (48 и 112 соответственно).

В то же время, по данным МВД России, по состоянию на 1 декабря 2007 года на территории Российской Федерации зарегистрированы 719 нападений (обстрелов, избиений) на сотрудников силовых структур, представителей местных органов власти и духовенства, что на 43,7 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

В 2006 году в Российской Федерации совершено 112 террористических актов, из них 90% - против сотрудников правоохранительных органов и органов исполнительной власти в Южном федеральном округе.

Террористические акты

1.

· транспортных средств - 43;

· минирований зданий правоохранительных и исполнительных органов - 8;

· подрыв сотрудников силовых ведомств и органов исполнительной власти при исполнении ими своих должностных обязанностей - 21;

2. С использованием огнестрельного оружия

· сотрудников прокуратуры, правоохранительных органов, органов местного самоуправления - 33;

· обстреляно мест дислокации воинских частей, ОВД, КПП милиции на федеральных автодорогах - 12.

В 2005 году на территории Российской Федерации совершен 251 террористический акт, из них более 90% - против сотрудников правоохранительных органов и органов исполнительной власти в Южном федеральном округе.

Террористические акты

1. С использованием взрывных устройств:

· транспортных средств - 100;

· минирований зданий правоохранительных и исполнительных органов - 21;

· подрыв сотрудников силовых ведомств и органов исполнительной власти при исполнении ими своих должностных обязанностей - 35.

2. С использованием огнестрельного оружия:

· обстреляно автомашин сотрудников прокуратуры, правоохранительных органов, органов местного самоуправления - 43;

· обстреляно мест дислокации воинских частей, ОВД, КПП милиции на федеральных автодорогах - 19;

· обстреляно сотрудников силовых ведомств и органов исполнительной власти при исполнении ими своих должностных обязанностей - 39;

География совершения террористических актов

· Чеченская Республика - 111 терактов (убито 85, ранено 213 человек);

· Республика Ингушетия - 36 терактов (убито 12, ранено 27 человека);

· Республика Дагестан - 77 терактов (убито 45, ранено 132);

· Республика Северная Осетия-Алания - 7 терактов (4 убито, 2 ранено);

· КарачаевоЧеркесская Республика - 3 теракта (2 убито);

· Кабардино Балкарская Республика - 8 терактов (23 убито, 47 ранено). 7 ДТА совершены «шахидами» смертниками.

Несмотря на плач современных власовцев. Сразу покажем победу Путина над терроризмом на "ближних подступах".

Россия, Родина терроризма. Тот террор, который устроили социалистические элементы в России в конце 19-го начале 20-го века, убив десятки тысяч государственных служащих, считается исходной точкой современного террористического движения. Именно из того террора и родились коммунисты. Между ИГ и пламенными коммунистами, нет разницы. Советская Россия, как и исламское государство - ребенок терроризма. Их идеологии на первоначальном этапе, при замене исламских терминов на социалистические, неотличимы. И конечно, ИГ многое взяли от своих предтеч - большевиков: про народное счастье, про справедливое общество и прочую муть, которой дурманят головы молодежи.
Поэтому, большевики им сочувствующие, всегда рады успехам ИГИЛ, особенно если эти успехи касаются России. При столкновении интересов ИГИЛ и России, сталинисты и прочие власовцы всегда на стороне ИГИЛ. Ведь ИГИЛ по их мнению, строит справедливое народное общество, наводит порядок расстрелами. А Россия "мелкий империалистический хищник" решает свои мелкие империалистические задачи пытаясь продать побольше ихнего "народного" газа и нефти. При любом теракте они показывают злобную радость, без малейшего соболезнования, с шуточками "про победу на дальних подступах, а на ближних никто не обещал".

В связи с терактом в СПБ, нынешние власовцы радуются. Лозунг Ленина "чем хуже, чем лучше" давно объявлен стратегией ИГИЛ. Выполняя задачи террористов, они всячески раздувают каждый теракт, смакуя его подробности. Подчеркивая неспособность властей справится с террором (запугиванием населения), как раз это население и пугая своим информационным сопровождением.
Это самые натуральные пособники террористов.

На самом деле все обстоит ровно наоборот, терроризм побеждается Путиным не только на дальних подступах, но и практически уничтожен на подступах ближних. Да, еще совершается 2-4 теракта в год. Но дело в том, что 15 лет назад, это число исчислялось сотнями. Полтысячи терактов в год в России, это было обычное время в которое мы жили. Путин уменьшил эту цифру на 2 порядка, но альтернативно мыслящие кричат о том что Путин несправился.

Определение террористического преступления

Прежде всего надо договорится о терминах. А то как у слепцов, щупающих слона, у многих разные понятия, что такое терроризм.
Теракт слово многозначное.
Преступлений, которые относятся к террористической деятельности еще больше, причем большая часть из них относится не к терактам, а к их подготовке.
Есть просто "теракты", есть "преступления террористического характера", есть "преступления террористической направленности" , а также "преступления экстремистской направленности" (про них промолчим).

Прокуратура России http://crimestat.ru/offenses_chart занимается "преступлениями террористического характера"
Узнали что человек уехал в Сирию и вступил в ИГИЛ, это преступление террористического характера, завели дело. Поступил звонок о минировании, преступление террористического характера, завели дело. Узнали о подготовке теракта, сорвали его проведение, завели дело. Это число преступлений растет. Но это не теракты.
Рост "преступлений террористического характера", говорит о лучшей работе спецслужб. О большем количестве выявленных террористов и большем количестве сорванных терактов. Многие альтернативно мыслящие считают "преступления террористического характера" количеством терактов.

А вот "преступления террористической направленности", это чаще всего не доведенные до логического конца, теракты. Это большая группа сорванных терактов, раскрытие ячеек, обнаружение схронов и прочее.

Эти "преступления террористического характера" и "преступления террористической направленности" часто путают между собой
К примеру, Национальный центр информационного противодействия терроризму и экстремизму , пишет в заголовке "преступления террористической направленности", а данные дают с сайта прокуратуры, про "преступления террористического характера". Ну а ЧЁ? профессионалы.

Или сайт "Взгляд" пишет "Преступлений террористической направленности в России стало почти вдвое больше" и приводят преступления террористического характера

Динамика "преступлений террористической направленности" и говорит о том, растет или падает терроризм в России.
"... с 2010 года террористическая активность в Российской Федерации сократилась более чем в 30 раз (с 779 преступлений в 2010 году до 24 в 2017 году). Количество терактов снизилось в 10 раз" , — сказал Патрушев , за день теракта в СПБ
Высказывания Патрушева за прошлые года обтекаемы, типа террористическая активность снизилась на 30%. Но у нас есть НАК, национальный антитеррористический комитет http://nac.gov.ru/ Он занимается этими преступлениями.
в 2010 году — 779 терактов, в 2011 году — 365, в 2012 году — 316, в 2013 году — 218 . В 2014 число терактов - 78. За 2015-2016 данных не нашлось. Точнее, можно тщательно пролистать "Вестники НАК" за эти годы и что нибудь нарыть. Но тенденция 2014-2017 однозначна, число "преступлений террористической направленности" упало за это время, еще втрое.

Тем не менее, российская власть на время сирийской операции подстраховалась. Статистика террористических актов на территории Российской Федерации в 2005-2011 годах. На сайте НАК давно не работает http://nak.fsb.ru/nac/media/terrorism_today/history.htm В последние годы, идут доклады, сколько "преступлений террористической направленности" сорвано, а не сколько случилось. И вот, только сейчас после завершения сирийской операции, Патрушев озвучил данные почти за весь 2017 год 24(+1 в СПБ).
Итого, с начала ведения статистики падение "преступлений террористической направленности" в 30 раз

Наконец, кроме "преступлений террористического характера" и "преступлений террористической направленности", есть и сами теракты, то есть доведенные до конца "преступления террористической направленности".

В 2005 году на территории Российской Федерации был совершен 251 террористический акт, то в 2006 году их было совершено 112, в 2007 - 48, в 2008 - 2, в 2009 - 6, 2010 - 2, 2011 - 101. В 2012-2013 годах, по информации аппарата НАК, 4 и 3 теракта соответственно.
В 2016 году был единственный террористический акт , который не повлек за собой человеческих жертв — это нападение и поджог в Башкирии административного корпуса АО "Учалинский горно-обогатительный комбинат"

Более ранние данные, я нашел у себя в древней записи 2011 года. Число терактов в 2003 году зашкалило за полтысячи, а еще ранее была антитеррористическая операция, там терактов были тысячи.

Так что, теперь обладая почти всеми данными, можно составить 2 таблички. Число террористических преступлений и число терактов.

Анально огороженные, конечно скажут другое

Как пишут авторы доклада, «одной из основных целей доклада является изучение тенденций терроризма и продвижение позитивной и прикладной дискуссии о противодействии терроризму». Эксперты института опираются на данные Глобальной базы данных о терроризме (GTB), как утверждается, одной из наиболее авторитетных организаций, занимающихся отслеживанием террористической активности с 1970 года. За последние 16 лет, включая 2001 год, когда террористы «Аль-Каиды» атаковали башни торгового центра в Нью-Йорке (это был крупнейший теракт за всю историю человечества, унесший жизни 2977 человек), 2014 год стал абсолютным рекордсменом по числу жертв терактов — 32 765 человек.

Несмотря на общие успехи в борьбе с мировым терроризмом в последние годы, активность группировок в странах (ОЭСР — это демократические государства с развитой экономикой, преимущественно Европа и Северная Америка) выросла на 650% по сравнению с 2014 годом. В 21 из 34 государств ОЭСР за прошедший год был совершен хотя бы один теракт.

При этом выявлена примечательная тенденция: около половины террористов, действовавших в странах ОЭСР от имени, например, ИГ, не имели прямой связи с руководством движения, то есть действовали по собственной инициативе.

Всего в странах ОЭСР за последний год было совершено 67 терактов. Погибли 313 человек.

Верхушка рейтинга наиболее подверженных террористической угрозе стран вполне ожидаема: Ирак, Афганистан, Нигерия, Пакистан, Сирия и Йемен — государства, находящиеся в состоянии затянувшейся гражданской войны. На них приходится более 70% всех терактов. Примечательно, что на 11-м месте оказалась пребывающая в схожих условиях Украина. Вероятно, это связано с тем, что авторы доклада приравнивают повстанцев на востоке страны к террористам. Аналогично террористам считаются повстанцы-хуситы, воюющие в Йемене.

Россия заняла 30-ю строчку. Ниже находятся такие страны, как Саудовская Аравия, Великобритания и США. С 2008 года 98% всех террористических атак в Америке совершили одиночки. В общей сложности там террористы убили 156 человек.

«Россия стоит недалеко от Мали (25-я позиция в рейтинге: известно, что в Мали уже на протяжении нескольких лет действуют исламистские группировки, с которыми борется в том числе миротворческий контингент . — «Газета.Ru»), и это смешно, — недоумевает директор программ Европейского центра стратегических исследований и безопасности (ESISC) Евгения Гвоздева. — Такие исследования демонстрируют самую главную проблему современных индексов: подход к терроризму и оценке действующих организаций разный у разных стран. Если вы посмотрите список организаций, которые признаны террористическими в США, то помимо «Аль-Каиды» и прочих там присутствуют совершенно фантастические группы, отстаивающие права животных — их туда включили за поджоги банкоматов. Говорить об объективных исследованиях очень сложно, так как каждая страна имеет свою точку зрения».

Эксперт также добавляет, что еще ни в одном исследовании Украину не ставили в рейтинге подверженных терроризму стран так высоко. Это вызывает много вопросов, и главный из них касается ангажированности подобных исследований.

«К сожалению, это общая проблема — квалифицировать какое-то событие как теракт или нет, во многом решают в зависимости от политической установки. Но GTI уж не пинал только ленивый. Понятно, зачем создаются такие индексы. Для принятия определенных решений странам нужны в том числе и количественные данные, и статистика как инструмент для обоснования позиции», — считает Гвоздева.

Исследователи из также составили рейтинг 20 самых чудовищных терактов 2015 года. Первые четыре строчки занимают теракты и массовые убийства в Ираке, Сирии, Афганистане и Нигерии. На пятую строчку авторы доклада поместили взрыв пассажирского лайнера над Синаем — 31 октября 2015 года погибло 224 человека, ответственность за взрыв взяло ИГ. На 11-м месте события 8 октября прошлого года в Старогнатовке на востоке Украины — тогда во время столкновения ВСУ и сил сепаратистов погибло 143 человека.

Любопытно, что самыми безопасными с точки зрения террористической угрозы странами авторы считают государства Центральной Америки и Карибского бассейна, Прибалтики и Юго-Восточной Азии. Там индекс террористического влияния (GTI) равен 0.

На протяжении прошедшего года авторы доклада вели мониторинг деятельности 274 различных террористических группировок по всему миру, однако пришли к выводу, что ИГ, « », а также еще две запрещенные в России организации и ответственны за 75% всех терактов.

Признано самой смертоносной организацией. Его боевики в 2015 году взяли на себя ответственность за 6141 убийство более чем в 250 городах по всему миру. «Боко Харам» ответственна за 5478 убийств, «Талибан» — за 4502 убийства, «Аль-Каида» — за 1620 убийств. В общей сложности в 2015 году от рук террористов погибли 29 376 человек. Кроме прочего, авторы доклада посчитали экономические потери от деятельности террористов. В 2015 году терроризм нанес ущерб на сумму $89,6 млн, что на 15% ниже уровня 2014 года ($105,8 млн).

Исследователи также проанализировали состав террористических группировок, в первую очередь ИГ. Оказалось, что иностранцы, воюющие в рядах ИГ, — это в основном образованные люди с низким доходом.

При этом ИГ, несмотря на усиление международной антитеррористической коалиции, в 2015 году распространило свое влияние на 28 стран. Годом ранее ИГ имело аффилированные группировки только в 13 странах.

Самая очевидная тенденция — распространение идей терроризма не через прямые контакты с радикальными группировками, а посредством информационного взаимодействия. Количество жертв терактов за пределами Ирака и Нигерии за последний год выросло с 15 309 до 17 476 человек, число жертв от действий террористических организаций в этих двух странах при этом сократилось с 17 456 до 11 900 человек.

Исследователи обращают внимание, что терроризм активно распространяется по всему миру из изначально локальных очагов.

С этим тезисом соглашается и Гвоздева.

«Буквально недавно вышли новые выпуски цифровых изданий «Аль-Каиды» и ИГ соответственно. В обоих говорится на необходимости индивидуального джихада. Рассказывают, например, как использовать личные автомобили для терактов. И «Аль-Каида», и ИГИЛ сейчас все больше обращаются к одиночкам. Это, однако, не говорит о том, что теракты по типу парижского невозможны», — говорит эксперт.

Количество террористических преступлений в России с 2013 года выросло почти в 4 раза - обзор и анализ Марата Максумовича Шибутова - политолога, аналитика российской Ассоциации приграничного сотрудничества (АПС, Алматы).

Публикация ИА Регнум .

Террористический акт, совершенный 3 апреля в Санкт-Петербурге, опять поставил вопрос о том, как развивается терроризм в России. Какая у него динамика? Какая раскрываемость террористических преступлений? Растет угроза или падает? Попробуем ответить на эти вопросы в этом обзоре.

Прежде всего, надо определить, с какими террористами приходится воевать России. К примеру, Европол использует следующую классификацию террористов:

1. Религиозные (до 2011 года звались просто исламисты)
2. Левые радикалы
3. Правые радикалы
4. Сепаратисты
5. Одиночки
6. Неопределенной принадлежности (те, у которых нет четких мотивов - в общем, психопаты).

Как видно, эта классификация позволяет более-менее сразу понять мотивы действий террористов и на что они хотят повлиять своими террористическими актами. Были в новейшей истории России и правые террористы, были и одиночки, но основную часть составляют исламистские террористы, представляющие как собственные организации, так и ячейки глобальных террористических сетей вроде ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Исламского движения Туркестана» (организация, деятельность которой запрещена в РФ) и «Аль-Каиды» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), которые одновременно являются и исламистами, и сепаратистами.

ОСОБЕННОСТИ ИСЛАМИСТСКОГО ТЕРРОРИЗМА

Надо напомнить, что исламистский терроризм и его адепты имеет следующие особенности и черты:

Отсутствие единоначалия, как впрочем, и в самом исламе - каждая группа имеет своего шейха или улема как духовного наставника и эмира как военного руководителя.

- Сетевой принцип построения организации - по сути, единого управления ни у одной террористической организации нет, а есть сеть координирующих друг друга самостоятельных ячеек. Отсутствие иерархии снижает возможные усилия организации, зато повышает ее живучесть.

- Тесная связь с общей исламизацией - чем больше действующих, а не «этнических» мусульман в стране, тем больше исламских радикалов. Однако эта зависимость не всегда прямая, потому что чаще всего в радикалы идут новообращенные мусульмане, которые росли не в религиозных семьях и поэтому слабо знают действующие традиции ислама.

- Развитие по принципу франчайзинга - уже сформировавшаяся ячейка радикалов часто ищет, как присоединиться к уже действующей организации, желательно с громким именем, чтобы затем лучше искать спонсоров и вербовать новых сторонников. Поэтому особой закономерности в распространении тех или иных террористических исламистских организаций нет.

- Истребление других мусульманских лидеров , особенно суфиев - как правило, практикуется всеми исламистами. Тут есть две цели - лишение уммы авторитетов и захват контроля над мечетями или молельными домами, которые позволяют вести широкую пропаганду и присваивать деньги из фонда пожертвований.

- Использование различных криминальных методов для пополнения общей кассы джамаата (общины). Также они охотно вербуют уголовников, которые активно участвуют в жизни общины, причем также совершая преступления, но неся деньги уже к исламистам, а не в «общак».

- Многообразие методов вербовки и передачи информации - используется как открытая пропаганды (листовки, книги, сайты, социальные сети, форумы), так и закрытая (устная вербовка, фильмы и аудиозаписи с пропагандой, передаваемые на флешках и дисках).

- Игнорирование всех национальных особенностей местных исламских традиций. Это один из главных их признаков, наряду с презрением к похоронным обрядам и отказом от музыки. Частично одними из первых действий завербованных бывают осквернения могил. При этом специфическая внешность (короткие штаны, рубаха и шапка в афганском стиле, борода без усов, отказ от ношения галстука с костюмом) скорее свидетельствует о безобидности - тут «весь пар ушел в свисток».

ИСЛАМИСТСКИЙ ТЕРРОРИЗМ В РОССИИ

Исламистский терроризм в России имеет три аспекта или направления развития (названия условные):

Северокавказский - самый мощный и наиболее контролируемый очаг. В него входят республики российского Северного Кавказа, а также часть приграничной полосы в Закавказье. Наиболее сильные очаги остались в Дагестане. Выходцы с Северного Кавказа распространяют влияние исламистов по всему СНГ и за его пределами. Существует порочная практика, что муджахиды вместе с местными чиновниками составляют симбиоз - одни запугивают население, другие для борьбы с ними получают дотации из центра, часть из которых идет муджахидам. Также часть молодежи считает временно пребывание в числе исламистских боевиков чем-то вроде инициации. Поэтому там террористическая активность имеет питательную почву и видимо прекращаться не будет. Там наибольшее количество боевиков, имеющих опыт военных действий. Практически всегда это местные жители, причем разных социальных слоев и национальностей (кроме осетин).

Также исламисты распространяют свое влияние на общины северокавказских народов, живущих в других регионах России, служащих центрами внутренней миграции (крупные города, нефтегазовые регионы, регионы добычи золота). К числу террористических организаций данного направления относятся: «Высший военный Маджлисуль Шура Объединенных сил моджахедов Кавказа» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Аль-Каида» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Аль-Харамейн» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Джамият аль-Ислах аль-Иджтимаи» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Имарат Кавказ» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ) и др. В настоящее время за пределами Северного Кавказа их активность снижена за счет того, что за их поведение отвечают местные диаспоры северокавказских народов.

Поволжский - распространен в Татарии (наиболее сильно) и в Башкирии, а также в среде выходцев из Северного Кавказа, которые живут в Поволжье. Распространен среди религиозных слоев общества, преимущественно татар и башкир. Количество террористических актов гораздо меньше, чем на Северном Кавказе, но также происходит вербовка добровольцев для участия в войне в Сирии. К числу террористических организаций данного направления относятся: «Аль-Ихван аль-Муслимун» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Хизб ут-Тахрир аль-Ислами» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Джамаат-и-Ислами» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ) и др.

Мигрантский - распространен в среде трудовых мигрантов из стран Средней Азии (Киргизия, Таджикистан, Узбекистан). Он возник как благодаря усилиям иностранных проповедников из стран Персидского залива и Саудовской Аравии, так и за счет миграции исламистов из Средней Азии. Значимых террористических актов представители этого направления не организовывали, однако их отличает высокая криминальная активность. Однако Москва служит перевалочным пунктом по вербовке среднеазиатов на войну в Сирии.

К числу террористических организаций данного направления относятся: «Исламская партия Туркестана» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Талибан» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Союз исламского джихада» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Джамият Ихья ат-Тураз аль-Ислами» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Хизб ут-Тахрир аль-Ислами» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Джунд аш-Шам» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Джебхат ан-Нусра» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Исламское государство» (организация, деятельность которой запрещена в РФ) и другие (к примеру, узбекская организация «Акромия» и радикально настроенные представители «Объединенной таджикской оппозиции»).

СТАТИСТИКА

Для оценки общего состояния исламистского подполья в России можно воспользоваться статистическими данными правоохранительных органов. Конечно, они не выделяют специально исламистов и отражают лишь изобличенные факты террора и экстремизма, но в целом они должны давать представление о ситуации. Для того чтобы данные были достоверные, были взяты данные как МВД РФ (таблица № 1), так и Генеральной прокуратуры РФ (таблица № 2).

Таблица 1. Терроризм и экстремизм в России по данным МВД

Таблица 2. Терроризм и экстремизм в России по данным Генеральной прокуратуры РФ

Оба набора данных показывают, что в последние три года началось усиление террористической активности - виден рост зарегистрированных преступлений в два раза. Это при том, что с 2004 по 2007 годы произошло снижение преступлений террористического характера, и был длительный период их стагнации с 2007 по 2013 годы.

При этом происходит снижение раскрытия террористических преступлений с 87,1% до 33%. О чем это говорит? О том, что террористы уже приспособились к методам правоохранительных органов, научились им противодействовать. Также это может говорить о том, что в террористы приходят новые люди, которые еще не «засвечены» и образуют новые ячейки, о которых нет оперативной информации.

Что касается экстремизма, то рост преступлений на этой почве был небольшим, но постоянным, и за 10 лет их количество увеличилось в 7 раз. Вполне возможно, что рост экстремизма, куда входит частично и пропаганда религиозного экстремизма по религиозному признаку, привел к тому, что выросло количество и преступлений террористического характера.

В любом случае, надо отметить, что рост терроризма и экстремизма в последние три года есть, и этот тренд должен тревожить. Есть определенная вероятность, что в связи с тем, что силы органов государственной безопасности отвлечены на обеспечение операции в Сирии и отслеживание действий со стороны Украины, террористы стали пользоваться ситуацией.

Гражданская война на Украине сделала более доступным рынок оружия и взрывчатки. Задержание российских граждан - бойцов батальона «Азов», пытавшихся торговать оружием в Москве, это лишь первый наглядный пример идущего процесса. Перемирие на Донбассе приведет к поездкам тысяч людей с оружием в Россию. Террористы смогут купить или тем или иным способом получить все виды стрелкового оружия, мины, гранаты и взрывчатку, а возможно и противотанковые и зенитные комплексы. Кроме того, действия ВКС РФ в Сирии по уничтожению ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ) и «ан-Нусры» (организация, деятельность которой запрещена в РФ) приведет к двум последствиям - к возвращению части присоединившихся к исламистам в Россию и к тому, что намеревающиеся поехать в Сирию останутся в России, чтобы вести газават прямо в Москве и других городах. Надо отметить, что это могут быть как граждане самой России, так и граждане стран СНГ.

А это значит, что если не усилить борьбу с терроризмом, он и дальше будет расти, дойдя до уровня 2004−2005 годов.

ВЫВОДЫ И ПРОГНОЗЫ

1. В России сложилось ситуация, когда существует три различных направления и региона развития исламистского терроризма. При этом в фокусе внимания всегда остается Северный Кавказ, а тема других замалчивается - в Поволжье из-за мощного местного лобби на федеральном уровне, мигрантская тема - из-за ложно понимаемой толерантности и межнационального согласия, а также для сохранения коррупционных доходов.

2. Основными целями террористов были и остаются как силовые органы и органы власти, так и само население России, особенно там, где возможен высокий медийный и политический эффект от теракта.

3. Фактически Россия и особенно ее крупные города крайне уязвимы перед атаками исламистов - дело лишь в том, чтобы был получен сигнал к газавату, а необходимое количество террористов, оружия и ресурсов у них для этого уже есть.

При изучении статистических данных необходимо отметить, что данные опроса законопослушных граждан дееспособного возраста показывают, что боязнь ответственности за правонарушения для 20% опрошенных является фактором, формирующим правильное поведение. Аналогичные результаты получены в ходе проведённого нами опроса.

Следует также отметить важность психологического подхода к изучению поведения лица, осуществляющего правоприменение в условиях борьбы с терроризмом, что предполагает отдельное исследование стрессов и стрессовых ситуаций (необходимость ускоренной обработки информации, осознаваемая угроза; отсутствие контроля над событиями).

По результатам опроса более 200 руководителей и других опытных работников подразделений криминальной милиции, ОМОНа, спецназа, имеющих практику участия в специальных операциях, проведённого Г. М. Истоминой и А.Д. Сафроновым, абсолютное большинство (93% респондентов) указали на неадекватное самочувствие и поведение в таких ситуациях, что выражалось в чрезмерном волнении, в суетливости и невнимательности к распоряжениям руководителей операции.

Не случайно, по данным анкетирования, 14% респондентов указали одну из причин неудовлетворительного состояния борьбы с терроризмом _ боязнь применения огнестрельного оружия, 18% указали на нерешительность руководителей органов внутренних дел. Немаловажная роль отводится респондентами и такой причине как неподготовленность антитеррористических подразделений, на что указали 17%.

Рост терроризма в России, а также в станах СНГ происходит на фоне общего роста числа его проявлений в мире. За 12 лет с 1968 г. по 1980 г. стало известно около 700 подобных акций, в ходе которых было убито 3668 и ранено 7474 человека. Абсолютные цифры, характеризующие состояние террористической активности на планете, таковы: если в 1980 году во всех странах было зафиксировано 500 террористических актов, то через пять лет, в 1985 г., - 800. Точной статистики на середину-конец 90-х годов нет.

«Терроризм, - пишет М. Болтунов, - обрел черты наступательности, высокой технической оснащенности, отличается изощренностью и жестокостью».

Характерно, что в 1998 г. было раскрыто лишь 32% зарегистрированных актов терроризма. В то время как из 153 дел, всего возбужденных за терроризм, только 7 закончены производством и 102 (66%) приостановлено за неустановлением или не розыском преступника.

Обращает на себя внимание то, что по 132 уголовным делам, возбужденным по фактам терроризма, задержано всего 25 человек, а по 495 делам, возбужденным по фактам захвата заложника, задержано 370 человек, в то время как подготовить акт терроризма одиночке, по нашему мнению, трудно, а произвести захват заложника и вообще проблематично.

Результаты проведенного опроса в основном подтвердили правильность наших выводов по причинам роста терроризма. Так, среди причин роста терроризма в России респонденты указали:

  • 26% - ухудшение социально-экономического положения населения;
  • 19% - усиление противоборства криминальных группировок;
  • 13% - расслоение населения по имущественному признаку;
  • 8% - деятельность национально- и регилиозно-экстремистских группировок;
  • 8% - приграничное положение, близость к местности, где происходят межнациональные конфликты, войны;
  • 7% - рост числа безработных в самых различных социальных группах;
  • 7% - приток мигрантов из стран ближнего зарубежья;
  • 5% - рост национального самосознания, стремление этнических групп к национальному обособлению;
  • 4% - деятельность или влияние зарубежных террористических групп;
  • 3% - факторы дискриминации отдельных национальных общностей.

Все эти факторы не обязательно приводят к терроризму, однако в сочетании друг с другом и взаимодействии со всевозможными конфликтами, такими, например, как конфессиональные, в отсутствии достаточного взаимодействия между правоохранительными органами и нормативной базы, регламентирующей борьбу с терроризмом, он становится более вероятным. Среди причин неудовлетворительного состояния борьбы с терроризмом в России главной причиной 24% респондентов отметили отсутствие достаточного взаимодействия между правоохранительными органами.

Однако одна только эта группа причин, имеющая существенное значение, не может вызвать тот рост терроризма, который наблюдается в настоящее время. Так, акты терроризма, на наш взгляд, могут иметь террористические формы и уголовную мотивацию. Это говорит о том, что терроризм опирается на свойства человеческой натуры, что подтверждается высказыванием австрийского учёного К. Лоренца о том, что агрессию нельзя исключить, избавляя людей от раздражающих ситуаций.

Западные исследователи разработали целый ряд мотивационных типологий терроризма, выделяя два их основные типа - личностный и политико-идеологический.

Нужно учитывать и существование различных психопатологических деформаций личности террористов, но следует иметь в виду, что мотивационно-ценностной и идейной основой политического терроризма являются следующие факторы: внутренняя убежденность в абсолютной, высшей, единственной истине и, как следствие, вытекающий из нее фанатизм и готовность утверждать ее любыми средствами. Этот главный мотив политического терроризма отсутствует во всех формах криминального насилия.

Итак, согласно типологиям мотиваций терроризма, они могут быть политико-идеологическими (достижение определенных целей в политической борьбе или в борьбе за какую-то идею); корыстными (стремление приобрести материальные блага в обход существующего порядка); эмоциональными, психопа-тологическими. И хотя они чаще всего переплетаются, основное внимание должно быть обращено на первые, которые могут быть трех основных видов: социально-политическими, национальными (сепаратистскими) и религиозными (фундаменталистскими).

Наиболее прочной и труднопреодолимой является мотивационная основа религиозного терроризма, поскольку она связана с традициями и выражается в самых крайних формах. Д. Капитанчик считает, что «терроризм находит свое наиболее угрожающее выражение в контексте возрождения исламского фундаментализма». Это подтверждается результатом опроса 26 шиитских террористов. Все опрошенные выразили готовность совершить самоубийственные террористические акты. Среди респондентов, что особенно характерно для современной радикально настроенной молодёжи, до 19 лет 71,42% выразили желание совершить террористический акт, в более старшей возрастной группе - только 34, 37%, в то время как в возрасте 15 -16 лет отмечается стопроцентная готовность к совершению таких актов. Хотя это характерно в основном для восточного терроризма, для стран запада такие преступления практически отсутствуют. Они не характерны даже для сепаратистского (баскского, корсиканского и др.) и национально-религиозного терроризма, так как в христианской культуре существует традиционно негативное отношение к самоубийству, что можно использовать в борьбе с терроризмом.

Огромное значение для борьбы с терроризмом имеет знание особенностей социально-психологической обстановки в России. Данные, подобные указанным ранее, были получены в результате исследования, проведенного под руководством А.А. Козлова, в НИИ конкретных социологических исследований Санкт-Петербургского университета.

Настораживает тот факт, что высоким оказался процент тех, кто выразил хотя бы умозрительную - на уровне голого умысла - готовность принять участие в тех или иных насильственных действиях: в отрядах «самообороны» - от 40,2% у студентов, до 58,4 % у курсантов военных училищ; в «терроризме» (кавычки указывают, что мы имеем дело лишь с вербальной заявкой на совершение этих действий) - от 5,9 % у респондентов из числа школьников, до 20,8 % среди курсантов; в локальных войнах (в качестве «волонтеров») от 6,3 % у студентов, до 30,2 % у курсантов; в уличных беспорядках или погромах - от 6,1 % у учащихся ПТУ, до 10,4% у курсантов.

Социологи делают вывод о том, что потенциальные «террористы» в большей степени тяготеют к идеалу «беззаботного человека», не связанного сколько-нибудь серьезной ответственностью (у них в 1,5-3 раза ниже ориентация на семью и бытовое устройство, обзаведение собственностью). Это люди с ослабленным чувством жалости и способности прощать людей, они склонны к «нанесению ответного удара» («отомстить, чтобы запомнили навсегда» - этот показатель среди них в 3,8-4,5 раза выше, чем в среднем по массиву). Могут совер-шить поступок, наказуемый по закону, 48,9 % «террористов», 47,8 % «погромщиков» и 37,1 % «волонтеров» при среднем значении этого показателя 20 %.

Следовательно, появление среди молодежи «террористов» (агрессивно-экстремистски настроенных лиц) представляет собой в основном нравственно-мировоззренческую проблему, и в то же время, большинство из них воспитывалось в нормальных, вполне здоровых семьях. Опасность, на наш взгляд, заключается в том, что экстремистски настроенной молодежи может оказаться достаточно для создания «критической массы» и возникновения цепной реакции в обществе.